3月11日下午，十三屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行閉幕會。聚焦兩會，讓我們來看看參加此次會議的建筑業代表和委員們就建筑業的相關問題提出了哪些建議？

1.大力發展裝配式建筑，加強全過程管控

大力推行預制裝配式建筑，不斷提升裝配式建筑的標準化水平與技術水平。一是充分借鑒發達國家NPC技術體系，在降低成本、施工便捷、安全等領域加大研發，不斷完善預制裝配式建筑產業管理體系，推動預制裝配式建筑產業更好發展；二是裝配式建筑優先采用EPC總承包，從設計-采購-施工全方位把控產品質量，真正實現全過程、全專業綜合高效管理；三是在政策上進一步提升裝配式建筑占比。

2.加強校企合作，打造新型建筑產業工人

全國人大代表、中建五局總承包公司質量管理員 鄒彬

校企深度合作，實現產業工人新蛻變。學校與企業的合作，最終目的是為了更好地將教育內容和教育過程與企業生產實際接軌。加強校企之間的深度合作，將進一步縮短學生入職后的崗前培訓，既節省人力成本及時間成本，也加快了個人的成長成才，同時也主動適應了企業需求。一方面應進一步發揮國有大型央企辦學的特色和優勢，深入推進產教融合，校企合作；另一方面須抓緊落實產教融合型企業組合式激勵和企業辦職業學校的生均經費撥付問題，引導職業院校積極參與技術技能人才培養培訓，助力打造新時代高素質、高技能勞動產業大軍。

促進產業工人新發展，加強裝配式產業體系的保障。發展裝配式建筑產業，推進建筑工業化，把工地搬進工廠，讓新一代民工學有所用、“以戰代練”，進一步從實踐中提高農民工技能水平，是實現農民工向產業工人轉化的一條務實、有效路徑。同時，裝配式產業體系的保障措施需要進一步加強。鄒彬他建議，由政府主導，政企合作，大力完善裝配式職業技能認證體系，完善裝配式建筑通用技術標準，加大裝配式建筑發展政策支持力度，培育裝配式產業發展環境，促進建筑工業化事業蓬勃發展，以更大、更優質的平臺吸引產業工人就業，為產業工人打造出一個產學結合，通道暢通的產業鏈集群，推動“農民工”快速向新時代建筑產業工人轉型。

3.發展綠色建筑，促進行業低碳轉型

全國人大代表、上海建工集團黨委書記、董事長 徐征

一是要鼓勵有實力的大型基建企業加強綠色建造技術前瞻性、基礎性研究。不斷完善綠色基建產業鏈和提升一體化集成實施能力，研發綠色基建全生命周期數字化管理平臺，形成具有中國特色的綠色基建評價體系、評價標準，并在全行業形成共識、共同推進。

二是要加大生態環境、水利水務、固廢處理、城市河道等環保工程建設投入規模。據不完全統計，國內共有工業污染地塊100～200萬塊，受污染需要治理修復的礦山面積約150萬公頃，受污染農田約2000萬公頃，大部分城市水域污染較為嚴重。要實現2035年生態環境根本好轉，意味著今后15年需要持續加大環境治理投入。

三是以生態文明建設推動鄉村振興。脫貧攻堅取得勝利后，中央決定推動鄉村振興，鄉村振興一項重要工作就是加強農村生態文明建設，要統籌考慮城鄉生態環保基礎設施建設，加強礦山、農耕用地生態修復，加大鄉村河道生態化改造、生活污水治理，通過生態廊道聯通城鄉，發揮生態修復、生態景觀帶動經濟發展的積極作用，優化農村人居環境。只有廣大鄉村綠色了，美麗中國的建設目標才能真正實現。

4.加強施工全過程“低碳化”考量

全國政協委員、中國建筑科學研究院有限公司副總工、建研科技股份有限公司董事長 王翠坤

注重新建建筑全產業鏈低碳化發展。我國每年新增建筑面積約20億平方米，建筑的設計、材料生產、施工建造等環節，都必須加大低碳化的考量。設計階段，應從建筑的全生命周期角度考慮節約資源、保護環境。一方面建議持續提升城鎮新建民用建筑節能強制性標準能效，到2025年，新建建筑節能水平較2020年標準進一步提升20%以上，到2035年，新建建筑基本達到超低能耗水平；加快推動近零能耗建筑規模化發展，鼓勵積極開展零能耗建筑、零碳建筑建設。另一方面，結構設計統籌考慮建筑全生命期包括震后修復等因素影響，注重采用適改性強、性能高的結構體系以及高性能、高耐久材料和技術，提高材料利用效率，同時注重加大綠色建材的應用。生產和建造階段，加大綠色建造力度，節約資源、保護環境，從而減少碳排放。

注重建筑運營維護期的功能提升，有序推動既有建筑全面改造。建議中央財政加大力度支持既有建筑改造工作。結合老舊小區改造，一方面加快完成既有居住建筑節能提升，另一方面，注重對建筑的抗震性能等安全性能提升，延長建筑使用壽命，達到減碳效果。

制定相關政策，避免大拆大建。國家相關部門應制定相關政策，嚴格控制拆除未達建筑使用年限的建筑，避免資源浪費。

大力發展建筑可再生能源利用。建議重點推動太陽能光伏在建筑中應用，實現就地生產、就地消納。因地制宜采用太陽能、地熱能、空氣能、生物質能等可再生能源滿足建筑供暖、制冷及生活熱水等用能需求。