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新京報訊（記者 徐倩）2021年全國兩會已正式啟幕，3月5日，新京報記者獲悉，全國人大代表、中南集團董事局主席陳錦石提出多方面建議，包括加大城市群、都市圈和美麗鄉村建設，大力推廣低碳住宅和裝配式住宅等。其中，對于城市群、都市圈建設，陳錦石表示，除了加強頂層總體規劃外，還應加大大城市輻射的周邊中小城市住宅供給，分擔大城市住房壓力，并推進城市群、都市圈內公共設施配套一體化。

推動建筑節能減排，增加低碳住宅供給

2020年底的中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”作為八大重點工作任務之一，并提出要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。2020年3月，清華大學建筑節能研究中心發布的研究報告顯示，我國建筑能耗強度仍高于各經合組織國家。建筑業能耗高的同時，傳統的建筑節能技術也存在著一定的安全隱患，如外墻外保溫材料掉落傷人事件偶有發生；部分保溫材料未使用防火阻燃技術，引發火災事故等。

陳錦石認為，推動建筑節能減排、采用新型技術和材料將有助于我國早日實現碳中和目標，同時消除安全隱患；對此，其建議，一方面，大力推廣低碳住宅，制定國家強制性低碳建筑標準，并對低碳住宅進行明確定義；另一方面，在土地供應時增加低碳要求，增加市場低碳住宅供給。

“可以參照低能耗家電鼓勵等系列政策，對購買達標低碳住宅的個人進行現金補貼或契稅減免。”陳錦石建議。

推進裝配式建筑，提升標準化水平

目前，我國建筑勞動生產率與國外發達國家相比仍然有很大的差距，建筑業的機械化信息化智能化程度還不高。目前我國的裝配式建筑發展水平仍然較低，標準化水平不足、技術水平處于低端等問題依然存在。

對此，陳錦石建議，一方面，需要大力推行預制裝配式建筑，不斷提升裝配式建筑的標準化水平與技術水平。包括充分借鑒發達國家NPC技術體系，在降低成本、施工便捷、安全等領域加大研發，不斷完善預制裝配式建筑產業管理體系，推動預制裝配式建筑產業更好發展。另外一方面，推進裝配式建筑優先采用EPC總承包，從設計-采購-施工全方位把控產品質量，真正實現全過程、全專業綜合高效管理。

“還需要在政策上進一步提升裝配式建筑占比。開辟綠色通道，建立激勵政策扶持建筑工業化項目。”陳錦石建議。